Ռուսաստանն ու Ուկրաինան պայմանավորվել են գերիների փոխանակման շուրջ
Ռուսաստանն ու Ուկրաինան պայմանավորվել են գերիների փոխանակման շուրջ
Ռուսաստանն ու Ուկրաինան պայմանավորվել են գերիների լայնածավալ փոխանակման շուրջ՝ ԱՄՆ-ի միջնորդությամբ բանակցություններում, որոնք ավարտվել են նոյեմբերի 11-ին՝ բացման քառժամյա նիստից հետո։ Նախագահ Վոլոդիմիր Զելենսկին այդ նիստն անվանել է կառուցողական ու բովանդակալից՝ ասելով, որ քննարկվել են գերիների և անվտանգության երաշխիքների հարցերը։ Եռակողմ նիստից հետո ուկրաինացի բանակցողներն առանձին հանդիպում էին եվրոպացի և ամերիկացի բանագնացների հետ՝ նրանց քննարկումների մասին տեղեկացնելու համար, AFP-ին ասել է պատվիրակության աղբյուրը։
Ռուսաստանն ու Ուկրաինան պայմանավորվել են գերիների լայնածավալ փոխանակման շուրջ՝ Աբու Դաբիում ԱՄՆ-ի միջնորդությամբ անցկացված բանակցությունների ավարտից հետո։ Բանակցություններն ավարտվել են նոյեմբերի 11-ին։ Պայմանավորվածությունը հաստատել են Ռուսաստանի գլխավոր բանակցող Վլադիմիր Մեդինսկին, Ուկրաինայի գլխավոր բանակցող Ռուստեմ Ումերովը և ԱՄՆ-ի բանագնաց Ջարեդ Քուշները։ Փոխանակումը դեռ տեղի չի ունեցել։
Այս փուլին նախորդել էին փետրվարին Ժնևում անցկացված բանակցությունները, որոնք ավարտվել էին առանց բեկման։ Աբու Դաբիի քննարկումներում ևս պատերազմի ավարտի հարցում բեկում չի գրանցվել։
Նոյեմբերի 10-ի առաջին նիստը տևել է չորս ժամ, իսկ վերջին օրվա նիստը՝ երկու ժամից պակաս։ Երեք երկրների բանակցային թիմերի նախորդ հանդիպումը տեղի էր ունեցել փետրվարի 18-ին՝ Ժնևում։ Աբու Դաբիի փուլն ավելի քան ինը ամսվա ընթացքում առաջին եռակողմ բանակցություններն էր։ Հանդիպումն անցկացվել է փակ դռների հետևում՝ առանց լրատվամիջոցների մուտքի։
Նախատեսվող փոխանակմանը, ինչպես գրել է The Guardian-ը, ակնկալվում է, որ յուրաքանչյուր կողմից կմասնակցի ավելի քան 1 000 գերի։ Քուշներն ասել է, որ թվերը վերջնականապես կհստակեցվեն նոյեմբերի 12-ին, և որ ազատ արձակումը կվերամիավորի ընտանիքներին, վստահություն կձևավորի ու խաղաղության հասնելու համար խթան կհաղորդի։ Ռուսաստանի պետական ՏԱՍՍ գործակալությունը հայտնել է, որ փոխանակումը պետք է տեղի ունենա 2–3 շաբաթից։
ԱՄՆ պաշտոնյաներն ասել են, որ փոխանակման վերջնական թվերը դեռ պետք է հաստատվեն, գրել է Politico-ն։ Մեդինսկին ասել է, որ մանրամասները շուտով կհայտարարվեն։ Ավելի վաղ ուկրաինացի բարձրաստիճան անանուն պաշտոնյան AP-ին ասել էր, որ կողմերը քննարկել են լայնածավալ փոխանակումը, իսկ մանրամասները կքննարկեն առաջիկա օրերին։ Զելենսկին ասել էր, որ ԱՄՆ պաշտոնյաները կմեկնեն Ռուսաստան՝ փոխանակումը հետագայում քննարկելու համար։
Անվտանգության և տարածքների հարցերը մնում են օրակարգում
Ռուսաստանի պատվիրակությունը ղեկավարել է Մեդինսկին, Ուկրաինայինը՝ Ումերովը, իսկ Սպիտակ տան բանագնացներ Ուիթքոֆն ու Քուշները միջնորդել են ԱՄՆ-ի կողմից։ Քուշները նախագահ Դոնալդ Թրամփի փեսան է։ Ռուսաստանի պատվիրակության կազմում էին նաև արտաքին գործերի փոխնախարարներ Սերգեյ Ռյաբկովն ու Միխայիլ Գալուզինը, ինչպես նաև բարձրաստիճան զինվորականներ և հետախուզության բարձրաստիճան ներկայացուցիչներ։ Ռյաբկովը հաստատել էր, որ բանակցությունները կշարունակվեն նոյեմբերի 11-ին, սակայն հրաժարվել էր գնահատել առաջընթացը՝ ասելով, որ դեռ վաղ է, հաղորդել է Interfax-ը։
Փարիզում արտաքին գործերի նախարարները պայմանավորվել են ավելացնել Ուկրաինայի էներգետիկ անվտանգության ֆինանսական և նյութական աջակցությունը՝ շարունակելով ձմռանն այդ երկրին օգնելու ավելի վաղ ստանձնած պարտավորությունը։
Ումերովն ասել է, որ երկրորդ օրը սկսվել է Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և ԱՄՆ-ի մասնակցությամբ բանակցություններով։ Դրանից հետո Ուկրաինայի թիմն առանձին հանդիպում էր եվրոպացի և ամերիկացի բանագնացների հետ՝ նրանց քննարկումների մասին տեղեկացնելու համար, AFP-ին ասել է ուկրաինական պատվիրակության աղբյուրը։ Reuters-ն ավելի վաղ աղբյուրներին հղումով հայտնել էր, որ եռակողմ նիստն ավարտվել է։
Զելենսկին, որը չէր մասնակցել բացման նիստին, ասել է, որ քննարկվել են գերության մեջ գտնվող ուկրաինացի խաղաղ բնակիչների և Ուկրաինայից տարված երեխաների վերադարձը, ինչպես նաև գերիների փոխանակումն ու անվտանգության երաշխիքները։ Նրա խոսքով՝ մանրամասն քննարկվել են Ուկրաինայի անվտանգության երաշխիքների բովանդակությունն ու դրանց երկարաժամկետ իրականացման հիմքերը։ Ավելի ուշ նա հաստատել է նոր փոխանակում նախապատրաստելու պայմանավորվածությունը։
ԱՄՆ պետքարտուղար Մարկո Ռուբիոն ևս չէր մասնակցել։ Փարիզում «Մեծ յոթնյակի» հանդիպման ժամանակ նա բանակցություններն անվանել է շատ արդյունավետ, սակայն համբերության կոչ է արել՝ ասելով, որ մեծ աշխատանք է մնում, և լուծումը մոտ չէ։ Քուշները պատվիրակներին ասել է, որ իր թիմը նվազեցրել է կողմերի տարաձայնությունները և հույս ունի շարժվել դեպի լուծում։ Մեդինսկին ասել է, որ որոշ հարցերում փոխըմբռնում է եղել, իսկ մյուսներում՝ ոչ, և որ նոր բանակցություններ կանցկացվեն։
Ուկրաինացի բանակցող Դավիթ Արախամիան ասել է, որ հետպատերազմյան անվտանգության երաշխիքների հարցում զգալի առաջընթաց է գրանցվել, սակայն դրանց շուրջ համաձայնության մասին չի հայտարարել։ Նա բանակցությունների այս փուլն անվանել է ամենաբարդերից մեկը՝ ասելով, որ, իր կարծիքով, ռուսական թիմը ժամանել էր խիստ հրահանգներով, սակայն ասել է, որ լավ թափ է զգում, և կոչ է արել հնարավորինս շուտ նոր փուլ անցկացնել։
Ուկրաինացի բարձրաստիճան աղբյուրը AFP-ին ասել է, որ Կիևը ցանկանում է առնվազն 10 տարվա ֆինանսական աջակցություն՝ ռուսական հարձակումից պաշտպանվելու ունակ 800 000-անոց բանակ պահելու համար։ Ումերովն ասել է, որ առաջնահերթությունների թվում են մարտական գործողությունների դադարեցումը, հետպատերազմյան հուսալի երաշխիքները, Ուկրաինայի տնտեսական վերականգնումն ու զարգացումը և մարդասիրական քայլերը։ Ռուսաստանն ու Ուկրաինան հայտարարել էին, որ բանակցությունների կենտրոնում անվտանգության երաշխիքներն են, իսկ Քուշներն ասել էր, որ կքննարկվեն երկու երկրների հետպատերազմյան անվտանգության մտահոգությունները։
Ռուսաստանը պահանջում է, որ Ուկրաինան հրաժարվի արևելյան Դոնեցկի շրջանի այն հատվածներից, որոնք դեռ վերահսկում է։ Ուկրաինան ցանկանում է սառեցնել ներկայիս շփման գիծն ու պահպանել այդ տարածքները, որոնք, նրա պնդմամբ, կենսական նշանակություն ունեն իր ապագա անվտանգության համար։ Մեդինսկին նաև ասել է, որ խաղաղության համաձայնագրի շրջանակում տարածքների փոխանակման հնարավորություն չի տեսնում։
ԱՄՆ պաշտոնյան ասել է, որ կողմերը մասնավոր շփումներում որոշ ճկունություն են ցուցաբերել, թեև նրանց հրապարակային տարածքային պահանջները չեն փոխվել։ Նրա խոսքով՝ տարածքային համաձայնությունը հավանաբար կգա բանակցությունների ավարտին մոտ և չի կարող վերջնականացվել հետպատերազմյան անվտանգության պայմանավորվածություններից առանձին։ Քուշներն ասել է, որ խաղաղ ժամանակի անվտանգության շրջանակի շուրջ համաձայնությունը կախված է պատերազմի ավարտից, ինչն իր հերթին պահանջում է համաձայնություն տարածքների և երկկողմ մյուս հարցերի շուրջ։
Ուկրաինական պատվիրակության աղբյուրը AFP-ին ասել է, որ Ուկրաինան ցանկանում է դադարեցնել մարտական գործողություններն ու ստանալ անվտանգության երաշխիքներ՝ նախքան Եվրոպայի ապագա անվտանգության կարգի շուրջ քննարկումները։ Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարար Սերգեյ Լավրովն ասել է, որ եվրոպական ընդհանուր շրջանակը պետք է սահմանվի նախքան հակամարտության կարգավորումը։
Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լայենը նոյեմբերի 9-ին ասել է, որ եվրոպական անվտանգության շուրջ բովանդակային քննարկումները հնարավոր են միայն Ուկրաինայում հրադադարից հետո և համապատասխան հարթակում՝ ՆԱՏՕ-ի դաշնակիցների ու ԵՄ անդամների մասնակցությամբ։ ԵՄ արտաքին քաղաքականության ղեկավար Կայա Կալլասն ասել է, որ Եվրոպան արդեն ունի անվտանգության համակարգ, իսկ խնդիրը Ռուսաստանի կողմից ինքնիշխանության և տարածքային ամբողջականության վերաբերյալ պարտավորությունները չհարգելն է։
ԱՄՆ վարչակազմի պաշտոնյաներն ասել են, որ իրենց առաջարկը ներառում է Ռուսաստանի և Եվրոպայի միջև երկարաժամկետ անվտանգության նոր համակարգ։ Քուշները խոսել է ավելի ամուր խորհրդակցությունների, ճգնաժամային հուսալի կապի, ռազմական թափանցիկության և լարվածությունը նվազեցնելու փոխադարձ միջոցների մասին՝ հարգելով ինքնիշխանությունն ու անկախ որոշումների ընդունումը։ Առաջարկվող միջոցների թվում են թեժ գծերը։ ԱՄՆ պաշտոնյաները քննարկման են դրել նաև 2022-ից հիմնականում դադարեցված ՆԱՏՕ–Ռուսաստան խորհրդի վերագործարկումն ու Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցների հնարավոր վերացումը։ Վարչակազմի պաշտոնյան պնդել է, որ նոր համակարգ է անհրաժեշտ, քանի որ գործողը չի կանխել պատերազմը։ Եվրոպացի անվտանգության պաշտոնյան ասել է, որ ԱՄՆ առաջարկը դեռ հստակ չէ։
ԱՄՆ պաշտոնյաներն ասել են, որ Ռուսաստանի հետ քննարկել են Ուկրաինայի համար հնարավոր երաշխիքներ, որոնք նման կլինեն հարձակումից պաշտպանությանը վերաբերող ՆԱՏՕ-ի 5-րդ հոդվածին։ Պաշտոնյաներից մեկն ասել է, որ ԱՄՆ երաշխիքը Թրամփի և Զելենսկու քննարկման հարցն է և կարող է ներառել ռեսուրսներ, ֆինանսավորում ու ռազմական աջակցություն։ Նոյեմբերի 5-ի հարցազրույցում Զելենսկին ասել է, որ երաշխիքները պետք է հստակեցնեն, թե նոր ռուսական ներխուժման դեպքում արևմտյան դաշնակիցներն ինչ կանեն, ինչ միջոցներով և երբ։ Կրեմլը պնդում է, որ հնարավոր համաձայնությունը պետք է երաշխավորի նաև Ռուսաստանի անվտանգությունը։
ՏԱՍՍ-ը հայտնել էր, որ բանակցություններում կքննարկվի հետկոնֆլիկտային մայրցամաքային անվտանգության համակարգը՝ ներառյալ սպառնալիքները կանխելու և տարածաշրջանային կայունությունն ամրապնդելու մեխանիզմները։
Բանագնացները հանդիպումներ են նախատեսում Մոսկվայում և Դուբլինում
Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի, Գերմանիայի և Իտալիայի, ինչպես նաև ՆԱՏՕ-ի ու ԵՄ պաշտոնյաները մեկնել են Աբու Դաբի՝ բանակցություններին զուգահեռ հանդիպումների համար։ Բացման նիստից առաջ ուկրաինացի պատվիրակներն ու ԱՄՆ միջնորդները հանդիպել են եվրոպացի և ՆԱՏՕ-ի ներկայացուցիչների հետ՝ դիրքորոշումները համաձայնեցնելու և քայլերը համակարգելու համար, ասել է Ումերովը։ Բրիտանիայի ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդական Ջոնաթան Փաուելը մասնակցել է եվրոպական, ուկրաինական և ամերիկյան պատվիրակությունների հանդիպմանը։
Զելենսկին ողջունել է Եվրոպայի ներգրավվածությունը գործընթացում։ Եվրոպայի ներկայացուցիչները հանդիպել են եռակողմ բանակցություններից առանձին։ Գերմանիայի կառավարության խոսնակն ասել է, որ եվրոպացի, ամերիկացի և ուկրաինացի պաշտոնյաները փոխըմբռնման են հասել ընդհանուր սկզբունքների շուրջ, որոնք կազդեն հետագա բանակցությունների վրա։ Ռուսաստանն այդ փոխըմբռնման մասնակից չի եղել։
Ուիթքոֆն ասել է, որ նախապատրաստական հանդիպումը համակարգել է կայուն խաղաղության և Ուկրաինայի համար ամուր երաշխիքների ուղղությամբ ջանքերը։ Նրա խոսքով՝ մասնակիցները քննարկել են ռիսկերը կառավարելու և վտանգավոր սրացումից խուսափելու մեխանիզմներ ու ընդգծել ինքնիշխանության, տարածքային ամբողջականության և անկախ որոշումների ընդունման կարևորությունը։ Համատեղ հայտարարության համաձայն՝ ապագա պայմանավորվածությունները պետք է հարգեն այդ սկզբունքները և Ուկրաինային վստահելի երաշխիքներ ապահովեն։ Politico-ն գրել է, որ ԱՄՆ-ն ու ԵՄ-ն պայմանավորվել են ուսումնասիրել պատերազմից հետո Եվրոպայի անվտանգության նոր համակարգը։
Բանակցություններից առաջ Ֆրանսիայի արտաքին գործերի նախարար Ժան-Նոել Բարոն ասել էր, որ եվրոպացի ներկայացուցիչները, այդ թվում՝ Ֆրանսիայից, Մեծ Բրիտանիայից և Գերմանիայից, կլինեն հանդիպման սենյակում։ Կրեմլը մերժել էր եվրոպացիների մասնակցությունը եռակողմ նիստին, իսկ The Guardian-ը գրել էր, որ նրանք դուրս են մնացել Ռուսաստանի պնդմամբ։ Կրեմլի խոսնակ Դմիտրի Պեսկովը բանակցություններն անվանել էր եռակողմ և ասել, որ ԱՄՆ ու ուկրաինացի բանակցողներն ունեն Եվրոպայի հետ կապի իրենց ուղիները և, հավանաբար, համակարգման մեխանիզմ են ստեղծում։ Նա ընդունել էր, որ անվտանգության ավելի լայն քննարկումներին հետագայում անհրաժեշտ կլինի եվրոպացիների մասնակցությունը։
Պեսկովն ասել է, որ Ռուսաստանի պատվիրակությունն Աբու Դաբիում կապ չի ունեցել եվրոպացի ներկայացուցիչների հետ և նման շփումներ նախատեսված չեն․ նրա խոսքով՝ Պուտինին մշտապես տեղեկացրել են բանակցությունների մասին։ Մինչ այդ պարզ չէր՝ եվրոպացիները դեմ առ դեմ կհանդիպե՞ն ռուսաստանցի պատվիրակների հետ։ Զելենսկին ցանկանում էր եվրոպացի դաշնակիցների ներգրավումը, մինչդեռ Ռուսաստանն ակնարկել էր, որ նրանց համար բանակցությունների սեղանի շուրջ տեղ չի լինի։
Բանակցություններից առաջ ֆոն դեր Լայենը Զելենսկու հետ զրույցից հետո ասել էր, որ ԵՄ-ն ներկա կլինի իր գործընկերների կողքին, իսկ Եվրոպական խորհրդի խոսնակը նույնպես հաստատել էր ԵՄ մասնակցությունը։ Եվրահանձնաժողովի և Եվրոպական խորհրդի պաշտոնյաները պետք է մեկնեին բանակցություններին։ ԵՄ թիմը նախատեսվում էր ղեկավարեին ֆոն դեր Լայենի աշխատակազմի ղեկավար Բյորն Զայբերտը և Եվրոպական խորհրդի նախագահ Անտոնիու Կոշտայի արտաքին քաղաքականության գլխավոր խորհրդական Աննա-Մարիա Բուրան։
ԵՄ պաշտոնյան ավելի վաղ AFP-ին ասել էր, որ ԵՄ-ի, ՆԱՏՕ-ի, Ֆրանսիայի, Գերմանիայի և Մեծ Բրիտանիայի անվտանգության պաշտոնյաները կլինեն տեղում, թեև նրանց դերը պարզ չէր։ Financial Times-ը գրել էր, որ այդ երկրների ազգային անվտանգության խորհրդականները և ֆոն դեր Լայենի ու ՆԱՏՕ-ի գլխավոր քարտուղար Մարկ Ռյուտեի աշխատակազմերի ղեկավարները կմասնակցեն բանակցությունների որոշ հատվածների։ Բանակցություններն ավելի վաղ ներկայացվել էին որպես պաշտոնյաների, ոչ թե առաջնորդների մակարդակով հանդիպում։
Քուշներն ասել է, որ ԱՄՆ-ը, Ուկրաինան և եվրոպացի գործընկերները համաձայնեցրել են առաջարկներ՝ Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինի հետ քննարկելու համար։ Նա հույս ունի, որ Պուտինը կհավանություն կտա եվրոպացիներին բանակցությունների ընդլայնված ձևաչափում ներառելուն։ Մեդինսկին հարց է բարձրացրել, թե ինչ են քննարկելու Ռուսաստանն ու Եվրոպական միությունը՝ վկայակոչելով, իր խոսքով, եվրոպական առաջարկների բացակայությունը։
Բանակցություններից առաջ Քուշներն ասել էր, որ Վաշինգտոնը զուգահեռ կխորհրդակցի եվրոպացի գործընկերների հետ և առաջընթացի դեպքում կձգտի նրանց անմիջական մասնակցությամբ ավելի լայն ձևաչափի։ ԱՄՆ պաշտոնյան ասել էր, որ Վաշինգտոնը կառաջարկի նման ձևաչափ, սակայն Ռուսաստանի համաձայնությունը դեռ անհրաժեշտ կլինի։ Քուշները զգուշացրել էր, որ բանակցությունները լավագույն դեպքում կարող են խթան հաղորդել հաջորդ փուլին։ Ուկրաինան ու Ֆրանսիան ողջունել էին բանակցությունները վերսկսելու ԱՄՆ ջանքերը՝ ասելով, որ տեղային զինադադարները նպատակադրված են որպես առաջին քայլ դեպի ամբողջական և անվերապահ հրադադար։
Նախատեսվում է, որ Քուշներն ու ԱՄՆ-ի մյուս բանագնաց Սթիվ Ուիթքոֆը նոյեմբերի 12-ին Մոսկվայում կհանդիպեն Պուտինի, ապա Դուբլինում՝ Զելենսկու հետ։ Դուբլինում հանդիպմանը սպասվում է նաև եվրոպացի գործընկերների մասնակցությունը։ Ռուսաստանի նախագահի օգնական Յուրի Ուշակովն ասել է, որ Պուտինը շուտով կհանդիպի բանագնացներին, սակայն օրը չի հաստատել։
Քուշներն ասել է, որ Մոսկվայում կանդրադառնան Աբու Դաբիի քննարկումներին և կփորձեն առաջընթաց գրանցել, իսկ Դուբլինում Զելենսկուն կտեղեկացնեն արդյունքների մասին ու հետագայում կքննարկեն առաջացած գաղափարները։ Նա ասել է, որ հույս ունի Մոսկվայում վերջնականացնել մարդասիրական օգնությունն ու գերիների, իր բնորոշմամբ, ամենամեծ մարդասիրական ազատ արձակումը։ Զելենսկին Դուբլինում մասնակցելու է Եվրոպական քաղաքական համայնքի գագաթնաժողովին՝ ԵՄ առաջնորդների հետ։
Լենինգրադի մարզի նահանգապետ Ալեքսանդր Դրոզդենկոն ասել է, որ ուկրաինական անօդաչուի ենթադրյալ հարձակումը հրդեհ է առաջացրել Ուստ Լուգայում և անջատել էլեկտրակայանը։
Նախարարությունը հայտնել է, որ նավն ուկրաինական նավահանգստից հարավ-արևմուտք է եղել, և պնդել, որ այն զենք ու ռազմական տեխնիկա է տեղափոխել Ուկրաինայի զինված ուժերի համար։